北关区检察院党组关于市委专项巡察整改进展情况的通报(党外）

创建时间：2024-07-30 18:54

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中共安阳市北关区人民检察院党组关于

市委巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察

反馈意见整改情况的通报

根据市委统一部署，2023年9月11日至2024年1月9日，市委第四巡察组对北关区人民检察院组织开展巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察。2024年3月7日，市委第四巡察组向北关区人民检察院党组反馈了巡察意见。经过3个月集中整改，根据党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位，推动检察事业高质量发展有差距方面

（一）政治理论武装不深入

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，按照党组带头学、中心组集体学、党支部研学的形式，重点学习习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，确保学习全面系统不漏项。二是制定理论学习计划，印发应知应会要点，官微常态推送最新理论，规范学习笔记要求，定期开展理论测试，确保理论学习入心入脑。三是制定政治轮训计划，组织干警赴西南政法大学学习培训，课程包含习近平法治思想、新修订纪律条例等，覆盖到普通干警、书记员，拓展思维视野。

（二）贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神不到位

整改情况：一是认真学习习近平总书记关于国家安全、安全生产重要论述，扎实开展“国家安全教育日”活动，组织观看防间保密警示教育片，持续树牢总体国家安全观。二是结合季节变化、形势要求，及时推送安全提醒，分管领导带队开展安全检查6次，持续浓厚“讲安全、保安全”氛围。三是规范带班领导、值班干警、法警队员及门岗安保协同动作，围绕接待大厅、办案区安全，组织法警开展针对性训练，提升应急处置能力。

（三）深化四大检察协同履职有短板

整改情况：一是通过工作反思会、季度推进会，及时传导上级导向，查找短板弱项，制定改进措施。二是刑事检察，集中学习上级关于常见犯罪的量刑指导意见，出台《认罪认罚案件真诚悔罪审查工作指引》，提高量刑精准化水平。1篇检察建议被评为“全国检察机关优秀社会治理检察建议”。1起案例被最高检评为刑事再审检察建议典型案例。三是民事检察，成立民事检察办案团队，常态开展学习交流、案例研讨，不断积极应用数字检察平台，拓展监督线索发现渠道。四是行政检察，成立行政检察办案团队，定期对一审生效行政裁判案卷、非诉执行案卷进行审查监督，增强监督主动性。五是公益诉讼检察，成立公益诉讼检察办案团队，聚焦安全生产、文物保护、食品安全等领域，努力办理、打造精品案件。维护军人军属权益做法被最高检转发，推动拆除安阳河内弃置建筑物的做法被《河南法制报》转发。六是加大文书评查力度，严格落实“三级审批”，对照常见瑕疵问题，明确规范要求，不断提升法律文书质量。

（四）抓意识形态工作有欠缺

整改情况：一是修订完善《北关区人民检察院意识形态工作联席会议制度》，党组专题研究部署意识形态工作，制定意识形态工作责任清单，围绕重要敏感事件节点、敏感案件等分析研判，化解风险隐患。二是认真传达学习习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示精神，落实上级发布的负面信息排查通知，定期对门户网站、新媒体平台进行自查，切实防范涉检舆情风险。

二、落实全面从严管党治检不到位，重点领域、关键环节存在廉政风险方面

（五）两个责任落实不力

整改情况：一是及时传达上级党风廉政建设会议精神，召开党风廉政建设部署会议，明确工作目标、具体措施，派驻纪检监察组组长交办主体责任清单，并提出意见建议。二是派驻纪检监察组加强自身学习，提高监督能力，组长按要求参加党组会议，加强对“三重一大”决策监督。三是依据上级文件精神，制定完善请示报告工作措施，明确事项清单，以制度确保请示报告及时、内容完整准确。四是健全完善各项规章制度31项，包括《请销假管理办法》《财务管理规定》等，对违纪违法多发领域、重点岗位等，提出具体要求。

（六）巩固教育整顿成果不扎实

整改情况：一是制定《北关区人民检察院巩固教育整顿成果方案》，以红头文件形式印发各部门落实。二是扎实开展以案促改警示教育，根据上级典型案例通报或本院发现的问题，“一案一促改，一事一教育”，切实提高干警自警自省意识。三是推行检务通办公系统，值周长坚持每周对考勤、请销假情况进行检查通报，灵活运用谈话提醒、通报批评等方式，及时纠正干警苗头性问题。

（七）财务管理不规范，廉政风险大

整改情况：一是重新调整班子成员分工，指定正式干警专人负责财务工作，加强工作指导力度。二是修订完善车辆管理规定、财务管理规定、资产管理规定等，组织后勤人员学习采购工作规范、经费支出规范等，掌握标准要求，提高执行能力。三是部署开展固定资产审计、财务审计工作，引入RFID固定资产管理系统，对全院固定资产统计盘点。四是加强对燃油费开支的监管，一车一卡、定期核对，确保开支真实性、合规性。五是强调内控小组在财务、资产管理中的责任，要求全程参与监督、严格审查把关，对于发现的不规范行为，及时处理纠正。

三、践行以人民为中心的发展理念有短板，作风顽疾屡禁不止方面

（八）教育整顿顽瘴痼疾还有发生

整改情况：一是及时传导“高质效办好每一个案件”“高质效办好每一件事”导向，引导干警树牢“实体和程序并重”“效率与效果并重”理念，不断改进工作作风。二是认真学习领会中央八项规定及其实施细则精神，按照干警职务对应标准调整办公室分布。三是层层签订落实“三个规定”承诺书，明确工作责任、提出填报要求，“三个规定”填报率显著提升。

（九）工作作风不强，不作为慢作为时有发生

整改情况：一是组织工作人员学习上级公文处理规则和档案管理办法，对近3年来红头文件认真梳理检查，按要求完成档案扫描任务，不断提升办文办事能力。二是启用检察业务应用系统2.0中的检委会模块进行案件、事项讨论，委员发表的意见更加具体，实现充分讨论、民主议事要求。三是案管部门加强统筹协调，把握案件总体趋势和调整分案节奏，及时督促提醒，提高结案效率。四是组织学习办案文书送达规范等相关内容，提升工作效率，在办案件均能按照程序及时告知和送达相关法律文书。

（十）执法司法服务有差距

一是制定《北关区人民检察院依法保障履职执业权利实施细则》《律师自助阅卷系统操作手册》，明确保障律师执业权利的要求和工作流程。引入律师阅卷一体机和网上阅卷系统，优化服务律师执业措施。二是制定张贴部门人员去向牌、楼层索引指示牌等，方便群众识别和办理事务。三是制定《北关区人民检察院来访接待工作规程》《北关区人民检察院群众来访回访工作规程》，落实院领导包案办理首次信访制度，提高控申部门群众接待能力、释法说理能力。四是贯彻落实“检察护企”部署要求，推进开展涉企“挂案”清理专项工作，在“知识产权周”“世界电信日”，走进柏庄服装市场开展普法宣传，助力北关特色产业健康发展。